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笔记《新加坡小印度骚乱及模块化建筑的发展契机》

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一场普通的交通事故却在新加坡这个连示威游行都被禁止的国度引发了大规模骚乱。
2013年12月8日,新加坡南部闹市区的印度族聚居区“小印度”发生一起群体性事件——新加坡官方和媒体称为“小印度骚乱”(The Little India Riot)。
当时,一辆私人巴士撞死印度客工萨蒂威尔(Sakthivel Kumaravelu),引发新加坡40多年来最严重的骚乱,约400名南亚劳工走上街头,不仅砸碎巴士车的玻璃,而且还围攻警车,以宣泄心中的愤怒。在多名警员受伤之后,新加坡政府还出动特别行动队协助警方恢复当地秩序。事件烧毁多辆警车和救护车,导致62人受伤,23辆执法车辆遭破坏或烧毁,财物损失超过53万元。


新加坡人力部的最新数据显示,截至2013年6月,新加坡共有约130万外籍劳工,约占总人口的24%,外劳主要来自南亚、东南亚与中国等,其中南亚劳工主要来自印度、孟加拉国和斯里兰卡等国。
 经过6个多月的调查,调查委员会于2014年6月27日向新加坡内政部提交了调查报告,该报告随后于6月30日在内政部的官网向社会公布。针对调查委员会在调查中发现的问题和所提出的改进建议,新加坡政府责成由副总理兼财政部长领导的跨部门委员会,负责探讨客工群体对新加坡人的影响和客工福利两大课题,确保有足够的交通安排载送客工往返宿舍,确保客工不破坏治安,加速建造更多宿舍。

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不同于欧美的一些国家面积大,可以容纳和接受低技术员工留下。如欧洲的难民,和美国的非法移民。新加坡国土面积小,人口少,不可能让这些客工留下安家,但也正因为如此,新加坡没有因难民和非法移民带来的社会问题和治安问题。


由于客工人数占人口比例大,且大多是从南亚经济落后国家来的,语言文化和习惯都和新加坡不同,他们是不可能融入到本地社会中的,而且前些年一些由客工引起的犯罪事件如强奸,杀人也出现过。


为了照顾本地人的安全,客工宿舍大都不在本地社区内,多数的宿舍都建在离市区较远的地方。这些大型的客工宿舍建立的初衷是好的,一来可以产生规模效应,节省成本;二来也让客工们有一个自己的社区,在这个社区大家庭中,客工们能够交到朋友,和同乡一起活动,交流。


虽然新加坡已经对客工宿舍群体出现的感染状况采取积极措施,但由于人数太过庞大,仅43个客工专用宿舍就容纳了超过20万客工。
新加坡的客工总数为28万人,多数从事建筑行业。目前这些人的行动已经受到高度限制,和社区分开,并且有军队和警察的医疗团队负责,和本地人的社区已经隔绝开了。
另外新加坡有26万人的女佣,都在各自雇主家中工作,她们也被限制不能聚会,不能出门。
新加坡的总居住人口有570万人,其中外国员工队伍有140万人,占新加坡人口的25%, 外籍员工占了整个劳动队伍近40%,是一个严重依赖外籍员工的国家。其中Employment pass 签证是给高学历,高技术的员工,而S pass 签证是给中高学历,中高技术员工。
这两类签证,可以申请新加坡永居身份。
但其他持 Work Permit 低技术员工,包括客工和女佣,是不可以申请永居身份的,他们的家人也不能申请来新陪伴,这也是称之为“客”工的原因。他们都是被新加坡比家乡高几倍的工资吸引而来,赚几年钱后回乡和亲人团聚。


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新加坡建筑业转型升级路线图

新加坡的建筑生产率之旅

PPVC-DfMA改变新加坡游戏规则的技术

新加坡DfMA和PPVC技术导则


∵“客工”≈“农民工”

∴类似小印度骚乱可能也会在国内大型城市发生……所以高预制率的模块化建筑不能仅仅比较价格,还要考虑其在改善城市人口结构方面的积极作用。

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作者: ganggouren

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