5人死亡，监理单位停业整顿，负责人被吊销证书，住建部追责湖南1·23起重机坍塌事故！

来源：住房和城乡建设部网站、岳阳市应急管理局、华容人论坛

近日，住房和城乡建设部网站发布建督罚字〔2021〕1号、2号文件，对湖南华容“1·23”较大塔式起重机坍塌事故继续追责！

监理单位（湖南联*项目管理有限公司）：决定给予你单位责令停业整顿60日的行政处罚，停业整顿期间，不得在全国范围内以房屋建筑工程监理资质承接新的工程项目。
监理项目部实际负责人（兰*波）：决定给予你吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册的行政处罚。

附原文件：

建督罚字〔2021〕1号

湖南联*项目管理有限公司：

2019年1月23日，湖南省华容县华容明珠三期工程项目“1·23”较大塔式起重机坍塌事故造成2人当场死亡，3人受伤送医院经抢救无效后死亡，直接经济损失580余万元。根据《岳阳市人民政府办公室关于〈华容县华容明珠三期工程项目“1·23”较大塔式起重机坍塌事故调查报告〉的批复》（岳政办函〔2019〕34号）认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。你单位作为监理单位，对施工单位人员履职不到位、租赁单位违法拆卸塔吊等安全生产违法违规行为监理不力，未及时制止和上报；对塔吊进场施工的相关资料审查不严格，未发现租赁公司伪造安装公司合同和协议等情况，对事故发生负有责任。

我部于2020年9月17日向你单位发出《住房和城乡建设部撤销行政许可意见告知书》（建督罚告字〔2020〕24号），你单位于2020年10月13日签收，并于10月15日提出书面陈述（申辩）。经研究，我部对你单位的陈述（申辩）意见部分采纳。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十七条之规定，我部决定给予你单位责令停业整顿60日的行政处罚，停业整顿期间，不得在全国范围内以房屋建筑工程监理资质承接新的工程项目。

如对本决定不服，你单位可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：张强华

联系电话：010-58933576

住房和城乡建设部2021年1月8日

（此件主动公开）

抄送：湖南省住房和城乡建设厅。

建督罚字〔2021〕2号

兰*波：

2019年1月23日，湖南省华容县华容明珠三期工程项目“1·23”较大塔式起重机坍塌事故造成2人当场死亡，3人受伤送医院经抢救无效后死亡，直接经济损失580余万元。根据岳阳市人民政府批复的《华容县华容明珠三期工程项目“1·23”较大塔式起重机坍塌事故调查报告》认定，该事故是一起较大生产安全责任事故。你作为监理项目部实际负责人，未认真履行安全生产责任，对危大工程未进行有效监理，对施工单位关键岗位人员配备不足和施工现场安全隐患等问题未及时制止和向主管部门报告，未及时发现和制止塔式起重机租赁单位进场拆除塔吊的违法行为，对事故发生负有重要责任。

我部于2020年9月17日向你发出《住房和城乡建设部行政处罚意见告知书》（建督罚告字〔2020〕22号），你于10月13日签收，未在规定时间内要求听证或提出书面陈述、申辩。

依据《建设工程安全生产管理条例》第五十八条规定，我部决定给予你吊销注册监理工程师注册执业证书，5年内不予注册的行政处罚。请你在收到本决定书之日起15日内，持监理工程师注册执业证书到湖南省住房和城乡建设厅办理相关手续。

如对本决定不服，你可自收到本决定书之日起60日内向我部申请行政复议或6个月内向人民法院提起行政诉讼。

联系人：张强华

联系电话：010-58933576

住房和城乡建设部2021年1月8日

（此件主动公开）

抄送：湖南省住房和城乡建设厅。

事故新闻

2019年1月23日9时15分，华容县华容明珠三期在建工程项目10号楼塔式起重机在进行拆卸作业时发生一起坍塌事故，事故造成2人当场死亡，3人受伤送医院经抢救无效后死亡，事故直接经济损失580余万元。

依据《中华人民共和国安全生产法》和《生产安全事故报告与调查处理条例》（国务院第493号令）等有关法律法规的规定，岳阳市人民政府成立了华容县“1·23”较大塔式起重机坍塌事故调查组，依法依规开展事故调查工作。事故调查组由市应急管理局牵头，市纪委监委、市公安局、市总工会、市住建局、华容县人民政府为成员，并邀请技术专家参加事故调查。

事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、检测鉴定、调查取证和专家论证，查清事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失，初步认定事故性质和责任，提出对有关责任人和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出事故防范建议。现将有关情况报告如下：

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