EPC的设计与施工

近15年来，本人参与多个EPC项目设计与管理，工作中也出现了好多问题，特别是设计也施工的关系问题，值的深思。当然，采购也对项目的实施也有关键作用，本文今就设计与施工作一阐述。我国的EPC单位多由施工总包与设计单位承当，施工出身的单位多轻视设计单位，设计出身单位多轻视施工，其实两者相辅相成，关系密切。由于历史原因，设计人员对施工不熟悉，施工人员对设计不了解，经常出现设计不管施工中出现的问题，一句话是施工问题，可施工人员长期从事施工管理，对理论等已经生疏，也提不出原理等依据，使的一个简单的问题久拖不决，造成浪费。

设计是EPC的龙头，纵观全球，所有的EPC承包商均有自己的设计团队，所谓核心技术，这个是必不可少。在多个场合，我竟然听到说设计无关紧要的说法，令人诧目结舌。今天的标准问题，芯片问题，与此相当。施工是项目的具体实施，时间长，跨度大，不可控因素多。虽说设计一定，成本基本确定，但施工的费用高，稍微节约一点，也是一个不小的数目。

一、EPC项目管理概述

EPC是指某些工程建设公司根据相关合同接受业主委托而对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等全过程或部分项目进行的一种承包，其在总价合同的约定条件下要对承包的工程的进度、质量安全及费用自行负责，这也称之为EPC总承包模式。而所谓的EPC项目管理就是指承包公司对于其承包的工程项目进行的一种管理。在EPC模式中的设计管理不单单涉及到具体的设计工作，还要包括对于整个工程建设内容的组织策划工作；采购管理中除了要负责一般建筑设备及材料的采购外还包括专业的设备、材料采购；施工及试运行管理就是指工程建设的具体施工操作、技术培训、安装等内容。

通过比较分析可以看出与传统的承包模式相比，EPC总承包模式下的项目管理具有以下特点：

1、业主对于总承包人的控制相对减弱，放开束缚使得总承包人可以最大限度地发挥其专业特长与优势，让工程建设在专业化的前提下进行，避免了传统模式下出现外行指导内行的怪现象；

2、可以突出设计在工程建设中的主导地位，有利于实现对项目方案的不断优化，保证工程进度及质量安全；

3、在EPC总承包模式下可以有效地克服工程建设各个环节之间相互制约及其衔接不畅的情况，在整体项目管理中可以实现对于设计、采购、施工等重要阶段的无缝联接，极大地提高了工程效率能够有效地保证工程进度；四是在EPC项目管理中由于有了明确的管理主体来划分各个阶段的建设责任及范围，可以有效地督促各个环节按计划保质保量地完成工程任务，对于发生的工程质量事故可以明确责任部门及相关责任人。

4、我国的EPC总承包商由施工与设计单位承当，由于历史的原因，出现了由施工单位进行了EPC总承包商轻视设计，由设计单位承当的EPC总承包商轻视设计的怪象。

二、关于在EPC项目管理中设计与施工的整合管理分析

1、EPC项目管理中设计与施工管理的耦合与矛盾

    众所周知，在EPC项目管理中设计与施工是两个关键的环节，设计时施工的前提而施工則又是设计的最直接体现，因此二者之间就存在着相互作用的关系，如果不能协调好二者的关系势必会影响到整个工程建设。

    设计是一个工程建设项目的最前沿环节，是根据工程施工的各方面的综合要求来进行的整体项目规划，其对于工程的施工具有方向性的作用和意义，所以在项目前期策划与设计时应该让施工方派员参与其中并提出一些指正意见。过去的工程建设中会存在设计与施工难以协调衔接好而产生延误工期及质量问题，因此，设计与施工之间既存在着耦合关系也存在着矛盾。这就要求在设计阶段开始有针对性地与施工阶段进行衔接，一方面要在设计方案中考虑到施工的可能性，避免出现设计方案中某些工序难以在实际施工过程中完成；另一方面要征询施工方面对于工程进度等实际建设工作的意见和建议，避免出现“纸上谈兵”。只有保证这两个关键环节不出问题才能行之有效地实现对于整个项目管理的目的，但是毕竟这在EPC项目管理中牵涉到两个工程阶段和施工部门，在管理中难免会出现各种疏漏，因此，必须要对设计与施工进行整合管理。

2、EPC项目管理中设计与施工的整合管理措施

（1）设立新的管理部门

对于设计与施工存在的耦合与矛盾可以通过统一的上级管理部门来管理或者将这二者整合到一个新的部门里进行管理，这样就可以避免二者之间由于意见分歧等方面的原因造成设计与施工“久决不下”而对整个工程建设的进度产生影响。成立新部门都要注意到权力的集中，防止出现内部分化，毕竟设计与施工是两个完全不同性质的工作，对于二者的调配与工作衔接要统一进行，对其出现的分歧要从大局出发来合理地解决促使二者在内部工作过程中形成一种互利合作的关系，并最终实现整个工程建设的总目标总任务。

（2）聘请专业技术人员管理

无论是设计还是施工都会涉及到许多专业性比较强的知识，管理人员如果没有较强的专业背景很难在实际工作中完成高效的管理工作。工程设计一般会形成一整套的设计方案及图纸，非专业人员往往很难看懂，而施工则又会牵涉到工程质量监测等专业性要求较高的内容，也需要管理者又一定的知识储备，否则在这二者的管理过程中一旦出现分歧时难以迅速作出合理准确的判断。此外，管理人员还需要具备较高的情商及管理工作经验才能正确处理好这一对耦合与矛盾并存的工程项目。

（3）制定完善的管理制度

管理制度是对于整个部门而言最为重要的内核，一套完善的管理制度可以让被管理者清楚明白自己的职责与履职不当应当承担的后果，对于个人的权益维护有强力的保障，同时公开透明且公平公正的管理制度还可以增强被管理者对管理的认同感。尤其是在整合管理设计与施工的管理部门里更需要形成一套完善的管理制度，“赏罚分明”可以增强二者的责任心，公开透明的管理可以消除二者在工作中产生的误会等等，这些都将有利于提高工程建设的质量与效率。

三、在EPC项目管理中设计与施工的重要地位是具有一致性的，二者缺一不可，顾此失彼就会影响工程进度及质量安全，这些对于工程建设来说无疑会增加许多成本及隐患。因此，整合管理设计与施工阶段可以实现二者的协调与平衡，能够有效地避免由于衔接不到位而出现的种种工程事故，同时可以极大地提高工程效率及质量。